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期待个案法治中国梦早日实现

2013年05月07日11:01 东方法眼汶金让 评论字号:T|T

核心提示:经过一番艰苦而漫长的诉讼,当事人官司打赢了,可讼争之土地仍然无法拿到手,仍然无法变为现实利益,仍然是一场空欢喜!这就是赢官司的社会后果?这就是法律的价值体现?

  “打了那么多年官司,我们赢了两次,但还是不能拿到这两块土地的权属。”4月24日,广东湛江遂溪县北坡镇架田令村架田令仔村小组村民李养手拿法院判决书说。李养所说的两块地位于架田令仔村、架罗湾村东面,面积约28亩,是架田令仔村小组与遂溪县林业试验场多年的争议林地。(5月5日南方农村报)

  经过一番艰苦而漫长的诉讼,当事人官司打赢了,可讼争之土地仍然无法拿到手,仍然无法变为现实利益,仍然是一场空欢喜!这就是赢官司的社会后果?这就是法律的价值体现?架田令仔村小组的村民面对“告了也白告”的司法现状感到很无奈!

  村民提供的一张写于1959年3月12日、盖有“遂溪县林业试验场”公章的借据显示:“为了绿化祖国、育苗造林等需要,现向架田令仔村借土地一宗,地名:大基岭、上高村仔岭、山猪幽东边岭,你架田令仔村群众何时要地,我苗圃于(何)时归还。”可这块最早归于原告的地,此后因为种种原因却于80年代初确权给了遂溪县林业试验场。

  从2006年始,架田令仔村小组便提起行政诉讼,请求撤销该证,当年10月,法院依法判决支持了原告的请求主。2007年5月,原告又提起行政诉讼,请求判令遂溪县政府对争议土地依法给予确权,法院判令遂溪县人民政府在判决生效60日内,对架田令仔村的土地权属确权申请作出处理决定。然而,直到2011年8月25日,遂溪县人民政府才作出《关于遂溪县北坡镇架田令村委会、架田令仔村民小组、架罗湾村民小组与遂溪县林业试验场争议林地的处理决定》(下称《处理决定》),但结果出乎原告预料,政府确认两块争议土地属国家所有,使用权属遂溪县林业试验场所有。

  对此《处理决定》,原告自然不服,遂第三次向湛江市中级人民法院提起行政诉讼。2012年3月22日,湛江市中院裁定由该案廉江市人民法院管辖审理。同年5月,一审法院维持了处理决定。原告便上诉至湛江中院,这一次他们又赢了,法院撤销那份《处理决定》,限遂溪县人民政府重新作出具体行政行为。

  尽管又一次赢了官司,但原告架田令仔村村民依然高兴不起来。因为他们发现自己进入了一个循环往复的法律怪圈:有村民表示,由于对争议土地进行确权的权力在县级政府手里,“当县政府将争议土地确权给林场的时候,我们只能寻求法律途径,但法院无法对土地进行直接确权,我们即便告赢了,最好的结果也是判县政府重新确权”,而这样下去,村民们可能永远也要不回土地,而只能白白搭上时间和金钱。

  这就是中国式的司法尴尬。如果遂溪县府不“避嫌”回避,如果这一土地确权的权力不上提或交由专门仲裁机构裁决,这一法律游戏将不可避免地循环下去!

  这只是中国许多经过一审二审上上下下几起几落诉讼,最终回到原点的案件的一个样本。众多为诉讼所困的当事人深受其害。这还不算那些赢了官司,而因为种种客观或主观的执行难原因无法得到有效执行的案件。

  赢了官司,无法化为现实利益,告了白告,手中只有几份判决。这样的典型案件使司法的公信力受到极大损害。为什么一些群众不信任法院,因为司法没有让人民群众相信的应有权力!因为法院的判决,个别地方政府、法人、其它组织和有权有势的公民会视若“白纸”,司法的公信力就是在这样的无视中被削弱!

  十八大之后,我国的依法治国步伐正在加快,习近平总书记说,我们要让人民群众从每一起案件中感受到司法的公平与公正,我们期待包括政府权力在内的每一位法人和公民都能记住这一句话,期待人人守法信法的法治中国梦能早日实现!

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