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“你没犯过罪?请提交证明!”

2010年11月11日14:40 东方法眼 王学堂
   
 

核心提示:依据“无不能生有”的证据学原理,我作为守法公民凭什么要自我证明无犯罪记录?我如果有罪,也应当是你公安机关证明才对。

  日前,广东大规模的外来工落户工作正在进行中。这本身是包容性增长的一个重要方面,是对外来工贡献的承认,也是庞大漂泊在珠三角的外来工的福音。

  但我注意到,这种好事办理中也有不和谐音,如需外来工提交无犯罪记录等相关证明。

  就我个人看来,这个证明本来无须提交。

  2008年4月间,第103届广交会举办在即之时传出如此新闻,凡进入展会者均需凭一张“无罪证明”(官方名称:无犯罪记录证明书)方可进入,有权出具的单位当然只有当地的公安部门。于是,在办证的地方出现了罕见的排长龙现象。这份文件被当年的人民日报所抨击。

  依据“无不能生有”的证据学原理,我作为守法公民凭什么要自我证明无犯罪记录?我如果有罪,也应当是你公安机关证明才对。以此推论,以后不如让所有老百姓都在脸上刺上一些字样吧,诸如“良民”、“罪犯”、“曾经犯过罪”等等表明“身份”的词汇好了,不但让人一目了然,而且容易防范坏人了。当年,武松犯罪后就曾经面刺相关文字。这也是我国法制只上已有之物。奴隶制五刑包括墨(在额头上刻字涂墨)、劓(割鼻子)、剕(也作腓,砍脚)、宫(毁坏生殖器)和大辟(死刑)。老祖宗的思想放光芒,照到哪里哪里亮!真是令人啼笑皆非。牢骚话说也就说了。也别说普通百姓,就是法律人也没办法。

  兄弟我今年办了个公职律师证,竟然也要提交住所地公安机关的无犯罪记录证明!《律师法》第六条规定,申请律师执业,应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请,并提交下列材料:(一)国家统一司法考试合格证书;(二)律师协会出具的申请人实习考核合格的材料;(三)申请人的身份证明;(四)律师事务所出具的同意接收申请人的证明。广东省司法厅律师管理处的一位官员竟然在讲课时提到要出具无罪证明。其实,这是行政许可中的自行设置附加条件。《行政许可法》第十六条规定,法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定,不得增设行政许可;对行政许可条件作出的具体规定,不得增设违反上位法的其他条件。既然律师法上没有要求提供无罪证明,你凭什么时候要求我提交?当然,更为可笑的是:难道要我自证无罪吗?可是,我们的律师遇到了不讲法的官也没办法。因为没有一纸《无犯罪记录证明》,就证明不了你没有犯过罪,进而证明你犯罪率过罪,你就不能申请当律师。尽管颇为腹非,可是,人在屋檐下,不得不低头呀。

  更为可怕的是:这种可怕的逻辑正在向社会管理的诸多部门扩散并有望成为政府管理费的最方便手段!(参见王学堂著《无法不谈:一个法律人的行与思》,海洋出版社,2009年6月第1版,42——44页)

  我们要让家民工从我们的社会发展中受惠,共享经济发展的成果,让“所有梦想都开花”(一部反映农民工生活的电影片名),就不应该增设这种本无须的行政证明。

  不要小看一个证明,据说今年内广东将有10万名农民工落户,跑当地派出所,这需要多少费用和波折?

  另外,犯过罪就不能落户是否是“Once a thief,always  a thief? ”的翻版?


┃相关链接:

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