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被国土厅“否决”的不仅是法院的判决

2010年07月21日10:29 东方法眼汶金让 评论字号:T|T
  最近,陕西省国土厅又一次“勇敢”地站了舆论的焦点,他们以会议的形式,研究“否决”了法院的判决,决定不予执行,从而导致一个矿权纠纷矛盾激化,引发了一场群体性械斗,并使多级领导于百忙之中不得安然,为他们的“大胆”而奔忙,为社会的稳定而辛劳。

  众所周知,“民告官”案,不管是行政案件,还是民商事案件,在法制正在逐渐走向进步的我们国家本来就很稀少,原因大家心理清楚。个别勇敢地起诉到法院的,法院往往抱着息事宁人的态度,以和谐为目标,通过各种手段协调处理,最终达到双方满意而撤诉或和解,走向判决的更是凤毛麟角。但就是这为数不多的判决案件,竞也出现了这样“胆大妄为”的事情!

  “一个省级行政执法部门,以权威人士的认定否决人民法院的生效判决,闻所未闻。”中国政法大学教授谭秋桂对记者说,省国土厅作为行政诉讼的被告已进入了司法程序,却以其手中的行政权力来对抗法院的司法权,这在法律上是绝对不允许的,否则还需要司法机关做什么?一旦有纠纷,组织几个权威人士议定岂不更加省事?

  笔者认为,陕西省国土厅否决的不仅仅是法院的判决,还有法律的尊严;其伤害的不仅是法治的进步,还有群众对法律的信赖!出了这样的“无法无天”的事情,经过法律确认的合法权益得不到保护和执行,群众不“闹腾”,还能怎么办?!

  去年,轰轰烈烈的全国性的集中清理执行积案活动中,涉政府和特殊主体执行案件便是重点之一,虽然全国法院执行法官费了九牛二虎之力执行了一部分此类积案,但因为种种原因,部分案件仍然得不到执结。每一个未结案件的背后都有它不为人知的艰难和苦处,每一位执行法官都心知肚明,行政权力的干扰便是其中之一。但随着法制的进步,执行机制的改进,党委政府的重视,执行力度的加大,这些困难必将一一得到克服,像陕西国土厅这样的单位,这样的个别领导,这样的“目无法纪”之徒,在法治威严的震慑下将越来越少!

  行政诉讼,是“官”民矛盾的有效化解机制,是一个国家法治文明的重要体现,是保障最广大人民群众利益最有效、最直接的法律制度之一,是新形势下解决人民内部矛盾的一种有效方式,是维护社会和谐稳定的重要手段。为促进我国行政诉讼的进一步健康发展,最高人民法院近年出台了许多关于行政诉讼的解释、规定、意见和答复,目的就是解决民告官的“告状难”问题,使这一制度更加规范和完善。我们期待随着行政诉讼的逐步深入人心,“民告官”的明天将更美好!

  在我的文章即将结尾的时候,从中国法院网头条喜闻:7月20日上午,历经两年起草并经19个部门会签的《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》今日公布,这标志着国家层面的以人民法院为主、各部门协作联动的执行联动机制正式建立。作为一名一线执行法官,我深感兴奋,它必将为我们带来无穷的动力。我相信,从今以后,类似这样的“荒唐事件”将逐步被根绝!

  在21世纪的今天,如果有那一个地区,那一个狂枉的单位或领导还胆敢藐视法律的权威,必将受到法纪的处理和惩罚,必将被时代和群众唾弃!

  陕西国土厅,为我们作了一个很好的反面教材,让我们引以戒之!

  (作者单位:陕西凤翔县人民法院执行局)
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